Ugovor o radu je osnova za zasnivanje radnog odnosa između zaposlenog i poslodavca u Srbiji. Ovaj pravni dokument regulisan je Zakonom o radu („Sl. glasnik RS“ br. 24/2005 sa izmenama do 109/2025) i definiše prava, obaveze i uslove rada obe strane. Razumevanje ugovora o radu, koje vrste radnog odnosa postoje i kako se pravilno zaključuje predstavlja ključ za sigurnost zaposlenja.
Ugovor se smatra zaključenim kada ga potpišu obe strane (Član 30), mora biti u pisanoj formi i zaključuje se u najmanje tri primerka (jedan za zaposlenog, dva za poslodavca). Ako poslodavac ne zaključi pisani ugovor, Zakon automatski pretpostavlja da je zaposleni zasnovao radni odnos na neodređeno vreme danom stupanja na rad (Član 32), što predstavlja važnu zaštitu radnika.
Obavezni elementi ugovora o radu
Prema Članu 33 Zakona o radu, svaki ugovor o radu obrazac mora sadržati 13 obaveznih elemenata:
- Naziv i sedište poslodavca
- Lično ime zaposlenog i mesto prebivališta, odnosno boravišta zaposlenog
- Vrsta i stepen stručne spreme, odnosno obrazovanje zaposlenog, koji su uslov za obavljanje poslova za koje se zaključuje ugovor o radu
- Naziv i opis poslova koje zaposleni treba da obavlja
- Mesto rada
- Vrsta radnog odnosa (određeno ili neodređeno)
- Trajanje i osnov za ugovor na određeno (ako je relevantno)
- Dan početka rada
- Radno vreme (puno, nepuno ili skraćeno)
- Novčani iznos osnovne zarade na dan zaključenja ugovora
- Elementi za utvrđivanje osnovne zarade, radnog učinka, naknadne zarade, uvećane zarade i drugih primanja zaposlenog
- Rokovi za isplatu zarade i drugih primanja na koje zaposleni ima pravo
- Trajanje dnevnog i nedeljnog radnog vremena
Elementi pod tačkama 11-13 mogu biti regulisani zakonom, kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili drugim aktom poslodavca u skladu sa zakonom, ali ugovor mora naznačiti taj akt u momentu zaključenja ugovora o radu. Obrazac ugovora o radu treba da bude potpisan pre stupanja zaposlenog na rad, a poslodavac mora podneti prijavu u Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja (CROSO) pre početka rada.
Za one koji traže obrazac ugovora o radu za popunjavanje, važno je napomenuti da ne postoji zvanični standardizovani obrazac, jer ga strane sastavljaju uz poštovanje ovih obaveznih elemenata.
Više informacija o pravima i obavezama u radnom odnosu možete pronaći na našoj stranici o Radnom pravu.
Vrste ugovora o radu
Zakon o radu razlikuje nekoliko vrsta radnog odnosa, pri čemu je ugovor na neodređeno osnovno pravilo, a na određeno vreme izuzetak koji zahteva opravdan razlog.
Ugovor o radu na neodređeno vreme
Ovo je osnovna i pretpostavljena vrsta radnog odnosa prema Zakonu o radu. Ugovor na neodredjeno nema unapred određen rok trajanja i pruža zaposlenom maksimalnu zaštitu. Zakon o radu tretira ugovor na neodređeno kao pravilo, odnosno ukoliko u ugovoru nije eksplicitno navedeno vreme trajanja, automatski se smatra ugovorom na neodređeno vreme (Član 31).
Karakteristike: trajno zaposlenje do zakonskog osnova za prestanak, puna zaštita od nezakonitog otkaza, obaveza poslodavca da poštuje otkazne rokove (8-30 dana zavisno od staža), i pravo na otpremninu u slučaju tehnološkog viška.
Ugovor o radu na određeno vreme
Ugovor o radu može da se zaključi na određeno vreme, za zasnivanje radnog odnosa čije je trajanje unapred određeno objektivnim razlozima koji su opravdani rokom ili izvršenjem određenog posla ili nastupanjem određenog događaja, za vreme trajanja tih potreba.(Član 37).
Pravilo 24 meseca: Poslodavac može sa istim zaposlenim zaključiti jedan ili više ugovora na određeno u ukupnom trajanju do 24 meseca, sa ili bez prekida. Prekid kraći od 30 dana ne smatra se prekidom ovog perioda.
Izuzeci preko 24 meseca:
- Zamena privremeno odsutnog zaposlenog (do njegovog povratka)
- Za rad na projektu čije je vreme unapred određeno, najduže do završetka projekta
- Stranac sa radnom dozvolom (do isteka dozvole)
- Za rad na poslovima kod novoosnovanog poslodavca čiji upis u registar kod nadležnog organa u momentu zaključenja ugovora o radu nije stariji od jedne godine, na vreme čije ukupno trajanje nije duže od 36 meseci (do 36 meseci)
- Sa nezaposlenim kome do ispunjenja jednog od uslova za ostvarivanje prava na starosnu penziju nedostaje do pet godina, najduže do ispunjenja uslova, u skladu sa propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju.
Ako zaposleni nastavi da radi najmanje 5 radnih dana nakon isteka ugovora, radni odnos se automatski pretvara u ugovor na neodređeno vreme. Više o proceduri i pravima zaposlenih prilikom davanja otkaza možete pročitati u našem detaljnom vodiču. Ovo je ključna zaštita koju mnogi ne poznaju.
Ugovor o probnom radu
Ugovorom o radu može da se ugovori probni rad za obavljanje jednog ili više povezanih, odnosno srodnih poslova utvrđenih ugovorom o radu. Probni rad nije zaseban ugovor, nego klauzula u ugovoru o radu. Maksimalno trajanje je 6 meseci (Član 36). Ukoliko probni rad ima pozitivan ishod, radni odnos se nastavlja i po isteku vremena određenog za probni rad. Tokom probnog rada, obe strane mogu otkazati ugovor sa otkaznim rokom od najmanje 5 radnih dana, pri čemu poslodavac mora obrazložiti razlog. Zaposleni ima sva prava iz radnog odnosa tokom probnog rada (zarada, odmor, socijalno osiguranje).
Ugovor o probnom radu obrazac nije poseban dokument, odnosno probni rad se ugovara kao član standardnog ugovora o radu.
Ugovor o radu sa nepunim radnim vremenom
Nepuno radno vreme je svako vreme kraće od punog (40h nedeljno). Zakon ne propisuje minimum sati. Prava zaposlenog (zarada, godišnji odmor, beneficije) su proporcionalna vremenu provedenom na radu (Član 40).
Zaposleni sa nepunim radnim vremenom kod jednog poslodavca može zasnovati radni odnos kod drugog za preostalo vreme, bez potrebe da ima saglasnost prvog poslodavca.
Radni odnos može da se zasnuje i za rad sa nepunim radnim vremenom, na neodređeno ili određeno vreme.
Angažovanje van radnog odnosa
Pored standardnog ugovora o radu, postoje i drugi oblici angažovanja koji ne zasnivaju radni odnos ali omogućavaju pravno regulisanu saradnju između poslodavca i izvršioca.
Ugovor o delu vs. ugovor o radu
Ugovor o delu je regulisan od strane zakona o radu Članom 199, ali je ovo građansko-pravni, a ne radni odnos. Ključna razlika: ugovor o delu može se zaključiti samo za poslove van delatnosti poslodavca koji imaju za predmet konkretnu izradu, opravku ili samostalno izvršenje određenog posla.
Tabela za poređenje:
| Ugovor o radu | Zakon o radu ugovor o delu | |
| Predmet | Opšti radni zadaci | Konkretan rezultat/proizvod |
| Delatnost | U okviru delatnosti | Samo van delatnosti |
| Subordinacija | Da (poslodavac daje uputstva) | Ne (samostalan rad) |
| Trajanje | Kontinuirano | Do završetka posla |
| Prava | Sva radna prava | Nema radnopravnu zaštitu |
| Ko može | Po uslovima za zaposlenje | Bilo ko (zaposleni, penzioner, student) |
Korišćenje ugovora o delu za redovne poslove u okviru delatnosti predstavlja prekršaj („rad na crno“) sa kaznama od 800.000 do 2.000.000 RSD za pravna lica.
Ugovor o dopunskom radu
Ugovor o dopunskom radu mogu zaključiti isključivo lica zaposlena sa punim radnim vremenom kod jednog poslodavca, sa drugim poslodavcem, za najviše 1/3 punog radnog vremena (to je do 13h 20min nedeljno) (Član 202).
Važno: Nezaposlena lica, penzioneri i preduzetnici NE MOGU zaključiti ugovor o dopunskom radu. Termin „ugovor o dodatnom radu“ ponekad se koristi kao sinonim za dopunski rad u srpskom pravu.
Ugovor o dopunskom radu porezi i doprinosi za 2026:
Naknada iz dopunskog rada ima karakter „drugog prihoda“ (Član 85 ZPDG), ne zarade:
| Stavka | Stopa | Napomena |
| Normirani troškovi | 20% od bruto | Umanjuju bruto prihod |
| Porez | 20% na oporezivi | Efektivno 16% bruto |
| PIO doprinos | 26% | Na oporezivi prihod |
| Zdravstveno | Ne plaća se | Već osiguran kroz zaposlenje |
| Nezaposlenost | Ne plaća se | Već pokriveno |
Ugovor o dopunskom radu obračun: Od bruto naknade 100.000 RSD: normira se 20.000 RSD, na preostalih 80.000 RSD plaća se 16.000 RSD poreza + 20.800 RSD PIO = neto 63.200 RSD (koeficijent bruto-neto približno 1.58).
Ugovor o stručnom osposobljavanju
Ugovor o stručnom osposobljavanju zaključuje se za pripravnički staž ili polaganje stručnog ispita, maksimalno godinu dana (Član 201). Ne zasniva se radni odnos.Svrha pripravništva je u osposobljavanju lica koje je steklo određeni stepen stručne spreme za samostalan rad u struci, a ne u ekonomski svrsishodnom obavljanju određenih poslova. Poslodavac može, ali nije obavezan da plati naknadu. Ako nema naknade, poslodavac plaća samo doprinose za povredu na radu (PIO 4% + zdravstveno 2%) na najnižu osnovicu.
Ugovor o volonterskom radu
Regulisan Zakonom o volontiranju (ne Zakonom o radu). Ovo je dobrovoljno pružanje usluga bez novčane naknade. Dozvoljen je „džeparac“ do 30% neto minimalne zarade samo za dugoročno volontiranje. Zabranjena je zamena zaposlenja volontiranjem.
Specifični slučajevi
Određene kategorije zaposlenih i situacije zahtevaju poseban pristup pri zaključenju ugovora o radu, sa dodatnim procedurama, dokumentacijom ili specifičnim pravilima koja odstupaju od standardnog postupka.
Ugovor o radu sa direktorom
Postoje dva modela angažovanja direktora (Član 48):
- Model A – Ugovor o radu: Direktor zasniva radni odnos sa svim pravima zaposlenog. Porezi i doprinosi: 10% porez + puni socijalni doprinosi (26% PIO + 10,3% zdravstveno + 1,5% nezaposlenost).
- Model B – Menadžerski ugovor: Direktor ne zasniva radni odnos. Dve strane slobodno ugovaraju uslove, ali naknada ima karakter zarade i plaćaju se svi doprinosi.
Imenovanje direktora prethodi ugovoru. U DOO imenuje skupština, u AD upravni odbor.
Ugovor o radu sa strancem
Za zapošljavanje stranca potrebna je radna dozvola i privremeni boravak.
Procedura je sledeća:
- Test tržišta rada (do 10 dana) – poslodavac prijavljuje potrebu NSZ-u
- Prijava za privremeni boravak (30 radnih dana)
- Prijava za radnu dozvolu kod NSZ-a (30 radnih dana)
- Zaključenje ugovora
Administrativna taksa: 13.470 RSD.
Za detaljne informacije o postupku prijave i kompletnoj dokumentaciji, pročitajte naš praktičan vodič o radnoj dozvoli za strance u Srbiji.
Ugovor na određeno: trajanje ograničeno na trajanje radne dozvole.
Ugovor o radu sa penzionerom
Starosni penzioner može slobodno zasnovati radni odnos na određeno ili neodređeno bez ograničenja. Penzija se ne obustavlja, odnosno penzioner nastavlja da prima penziju tokom rada. Nezaposlenost se ne plaća (penzioner ne može steći status nezaposlenog). Ostali doprinosi: puni PIO 26% + zdravstveno 10,3%.
Nepotpisan ugovor o radu – kazne
Ako poslodavac ne zaključi pisani ugovor, zaposleni se automatski smatra zaposlenim na neodređeno (Član 32).
Kazne za rad bez ugovora:
- Pravno lice: 800.000 – 2.000.000 RSD po radniku
- Preduzetnik: 300.000 – 500.000 RSD
- Odgovorno lice: 50.000 – 150.000 RSD
Kazne su po svakom neprijavljenom radniku i udvostručuju se kod ponovljenog prekršaja.
Besplatna prijava: 0800 300 307 (Inspektorat za rad).
| Nesigurni ste da li je vaš ugovor o radu pravno valjan ili želite da izbegnete kazne zbog nepotpisanog ugovora? Naš tim u Advokatskoj kancelariji Đurić i Saradnici i je specijalizovan za radno pravo i može vam pomoći da pravno obezbedite radni odnos. Kontaktirajte nas za besplatnu inicijalnu konsultaciju. |
Porezi i doprinosi za 2026. godinu
Standardno zaposlenje (ugovor o radu):
| Stavka | Zaposleni | Poslodavac | Ukupno |
| Porez | 10% | — | 10% |
| PIO | 14% | 12% | 26% |
| Zdravstveno | 5,15% | 5,15% | 10,3% |
| Nezaposlenost | 0,75% | 0,75% | 1,5% |
Neoporezivi iznos zarade 2026: 34.221 RSD (povećanje od 20,4% u odnosu na 2025).
Najniža mesečna osnovica 2026: 51.297 RSD
Najviša mesečna osnovica 2026: 732.820 RSD
Uporedni pregled:
| Ugovor o radu | Ugovor o delu | Dopunski rad | |
| Porez | 10% (sa neoporezivim) | 20% | 20% |
| Normirani troškovi | Ne | 20% | 20% |
| PIO | 26% | 26% | 26% |
| Zdravstveno | 10,3% | 10,3% (ako nije osiguran) | Ne |
| CROSO prijava | Da | Ne | Ne |
Napomena o „PP ugovor o radu“: Ovo nije vrsta ugovora. Termin se odnosi na PPP-PD obrazac (Pojedinačna Poreska Prijava) koja se podnosi elektronski preko e-Porezi portala pre svake isplate zarade.
Obrasci i primeri ugovora o radu
Zakon ne propisuje zvanični obrazac. Strane ga sastavljaju uz poštovanje 13 obaveznih elemenata.
Gde pronaći primere:
- paragraf.rs – pravni portal sa obrascima
- profisistem.com – Profi Sistem obrasci
- besplatniobrasci.com – besplatni download
Ugovor o radu primer mora sadržati:
- Svih 13 obaveznih elemenata
- Datum zaključenja
- Poziv na Zakon o radu
- Potpise obe strane
- Napomenu o broju primeraka (3)
Popunjen ugovor o radu treba da bude čitljiv, bez grešaka, i obavezno potpisan pre stupanja na rad.
Specifični primeri:
- Ugovor o radu na neodređeno vreme primer – ne navodi se trajanje
- Ugovor o radu na određeno vreme primer – mora naznačiti trajanje i osnov (npr. „zamena odsutnog zaposlenog do 31.12.2026.“)
- Ugovor o probnom radu primer – uključuje klauzulu o probnom radu do 6 meseci
- Ugovor o radu sa nepunim radnim vremenom primer – specificira tačan broj sati (npr. 20h nedeljno)
- Ugovor o dopunskom radu primer – naznačava primarno zaposlenje i radno vreme do 1/3 punog
- Ugovor o radu sa direktorom primer – poziva se na odluku o imenovanju
- Ugovor o radu sa strancem primer – navodi broj i trajanje radne dozvole
- Ugovor o radu sa penzionerom primer – bez doprinosa za nezaposlenost
Obezbedite pravnu sigurnost vašeg zaposlenja
Bez obzira da li ste poslodavac koji prvi put zapošljava radnike ili zaposleni koji želi da proveri da li vaš ugovor sadrži sve obavezne elemente, stručna pravna pomoć može biti ključna.
Greške u ugovoru o radu mogu dovesti do ozbiljnih pravnih i finansijskih posledica, od kazni Inspektorata za rada do sporova oko prava iz radnog odnosa. Pravilno sačinjen ugovor štiti obe strane i sprečava buduće nesporazume.
Ukoliko vam je potrebna stručna pravna pomoć pri izradi ugovora o radu, naš tim u Advokatskoj kancelariji Đurić i Saradnici poseduje višegodišnje iskustvo u radnom pravu i može vam pomoći da zaključite pravno valjan ugovor koji štiti vaša prava.
Najčešća pitanja
Koliko dugo može trajati ugovor o radu na određeno vreme?
Ugovor o radu na neodređeno vreme može trajati maksimalno 24 meseca sa istim poslodavcem, osim u slučaju izuzetaka (zamena odsutnog, projekat, stranac, novi poslodavac do 36 meseci). Nakon isteka, ako radnik nastavi rad 5+ dana, automatski prelazi na neodređeno.
Da li moram imati saglasnost poslodavca za ugovor o dopunskom radu?
Ne, prema Zakonu o radu, ne morate imati saglasnost poslodavca za ugovor o dopunskom radu. Međutim, proverite da li imate klauzulu zabrane konkurencije u ugovoru, i zapamtite da samo lica zaposlena sa punim radnim vremenom mogu zaključiti ugovor o dopunskom radu.
Šta je razlika između ugovora o radu i ugovora o delu?
Ugovor o radu je radni odnos sa svim pravima (odmor, bolovanje, zaštita), dok je ugovor o delu građansko-pravni odnos za poslove van delatnosti poslodavca bez radnopravne zaštite. Ugovor o delu mogu potpisati i penzioneri i studenti.
Šta se dešava ako radim bez potpisanog ugovora?
Zakon štiti radnika, odnosno smatrate se zaposlenim na neodređeno vreme od dana stupanja na rad. Poslodavcu prete kazne 800.000-2.000.000 RSD po radniku, a vi zadržavate sva prava iz radnog odnosa.
Koliki su porezi i doprinosi na ugovor o dopunskom radu?
Naknada iz dopunskog rada oporezuje se sa 20% poreza (efektivno 16% bruto nakon normiranih troškova 20%) plus 26% PIO doprinosa. Zdravstveno i nezaposlenost se ne plaćaju jer ste već osigurani kroz primarno zaposlenje.
Može li penzioner da radi i prima zaradu?
Da, starosni penzioner može slobodno zasnovati radni odnos i primati zaradu. Penzija se ne obustavlja i nastavlja da se prima tokom rada. Plaćaju se puni doprinosi osim nezaposlenosti.
Ko može zaključiti ugovor o stručnom osposobljavanju?
Svako lice koje obavlja pripravnički staž ili polaže stručni ispit predviđen zakonom kao uslov za rad u struci može zaključiti ugovor o stručnom osposobljavanju. Ovo ne obuhvata zasnivanje radnog odnosa i traje maksimalno godinu dana.
